Derecho a entender y brecha de claridad en la Administración electrónica española
Barreras lingüísticas, inclusión y eficiencia comunicativa
Resumen
Este artículo analiza la comunicación clara como dimensión empírica de la relación entre ciudadanía e instituciones públicas en la Administración electrónica española. Frente a los enfoques centrados en la legibilidad textual o en recomendaciones normativas, se propone la brecha de claridad como la distancia entre la disponibilidad formal de servicios públicos digitales y la experiencia ciudadana de comprensión durante su uso. A partir de los microdatos del Estudio 3430 del Centro de Investigaciones Sociológicas, Calidad de los servicios públicos (XIV), se examinan la prevalencia de barreras lingüísticas declaradas por las personas usuarias de Administración electrónica, su distribución sociodemográfica y su asociación con la evaluación ciudadana de los servicios públicos digitales y con la eficiencia comunicativa percibida. El diseño es cuantitativo, transversal y observacional; los descriptivos se ponderan mediante PESO y los modelos logísticos se estiman con ponderación y errores robustos HC1, ajustando por edad, sexo y nivel educativo. Dado el carácter transversal del diseño, los resultados se interpretan como asociaciones, no como efectos causales. El 26,4 % ponderado de las personas usuarias declara al menos una dificultad asociada a no entender el lenguaje. La barrera aumenta con la edad —del 16,9 % entre 18-29 años al 38,9 % entre 65 años o más— y es más frecuente entre quienes tienen educación básica u obligatoria. Se asocia, además, con una evaluación menos favorable de la Administración electrónica en acceso a información, transparencia, igualdad, reducción de burocracia, calidad y balance general, y con mayor percepción de carga procedimental. La asociación con la percepción de exclusión digital, en cambio, no resulta estadísticamente significativa. El artículo contribuye a situar la comunicación clara como objeto empírico de investigación en Ciencias de la Comunicación y como condición de acceso comprensible, inclusivo y comunicativamente eficiente a la Administración electrónica.
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